尊敬的王建银代表：

您提出的 收悉，现答复如下：

近年来，我市致力于构建更高水平的全民健身公共服务体系，持续推动基层公共体育服务效能提升，不断增强基层群众的获得感、幸福感。

一、关于全民健身场地设施建设及管理。一是持续推进全民健身场地设施建设。在城市社区“10分钟体育健身圈”、农村乡镇“15分钟体育健身圈”基本实现全覆盖的基础上，在进一步丰富基层体育健身设施的多样性上加强谋划和调研。在各地政府协调好用地的前提下，积极推动街道、乡镇配套建设户外综合性体育健身场地和活动室，杜绝为了建而建的形象面子工程，切实打通“全民健身最后一公里”，不断满足人民群众日益增长的多元化体育健身需求。二是持续加大基层体育场地设施管护力度。一方面充分利用省室外健身设施管护平台，按照“3日内响应、15日内完成维修”的要求高效处理群众报修工单，另一方面加大实地巡检巡查力度，及时整治过期老旧健身器材，有效解决健身场地设施受损、脏乱、被占用等问题，切实消除安全隐患，为人民群众解决体育健身后顾之忧。同时加强基层社会体育指导员队伍和健身设施管护力量建设，健全机制、压实责任，切实发挥基层骨干“传、帮、带、管”作用，提升乡村体育健身设施管护水平。

二、关于学校体育设施向社会开放。根据《南通市学校体育设施向社会开放管理办法(试行)》（通政规〔2016〕4号）文件要求：“学校体育设施，是指高校、中小学校（不含幼儿园）具备向社会开放条件的体育场、体育馆及附属体育设施”要开放必须要具备一定的开放条件。“学校体育设施向社会开放，应当在保证学校正常教育教学秩序和校园安全，满足师生体育教学、训练、竞赛、课外体育活动及学校其他各项工作需要”学校实施延时服务和节假日托管期间，校门应按正常教学期间要求进行管理。

2023年下半年，市教育局已经下发《关于做好学校体育设施向社会开放工作的通知》，通知中要求：“具备开放条件的学校要应开放尽开放；暂不具备开放条件的学校要积极完善相关条件，尽早开放”。

学校体育设施向社会开放是对社会公共体育设施的补充，而不是主体，满足居民健身需求更主要的还是不断加大社会公共体育设施的建设和完善。学校体育设施的主要目的是满足广大学生的学习、锻炼以及学校的正常教学需要。目前学校对外开放还存在着几个需要解决的问题，一是学校体育设施与学校的办公、学习区域缺少有效的物理隔离，无法保证学校的安全管理；二是学校的正常教学、课外体育活动、社团俱乐部活动与对外开放时间上有较大的冲突；三是当前针对校园师生的极端事件偶有发生，社会人员进入校园，存在着较大的安全隐患。

                         南通市体育局

                         2024年7月9日